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鹰潭市中级人民法院走出司法为民新路子
2020-11-25 16:37:32    来源:鹰潭日报
编辑:肖文忠    作者: 刘爱萍
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  通讯员刘爱萍

  近年来,鹰潭市中级人民法院持续深入推进人民法院一站式建设,创新探索并建立民事二审诉前调解新机制,为人民群众提供更加多元、便捷的司法服务,走出了司法为民的新路子。

开拓思路,主动挖掘二审诉前的调解空间

  “大多数上诉案件经过一审判决之后,案情较为清楚,当事人诉求趋于理性,这段上诉空档期又恰恰是二审法院趁势开展诉前调解工作的黄金期。”鹰潭中院党组成员、副院长邹静说。

  一直以来,对一审提起上诉的民事案件,一审法院一般在上诉期满后才会移送案卷到二审法院,且纸质卷宗流转时间较长,“将调解工作贯穿办案始终”的要求在一、二审诉讼程序的衔接阶段存在事实上的断档。

  对此,鹰潭中院打破法院的惯常思维与做法,首开全省先河,在一审案件宣判送达、当事人明确要求上诉之时就主动介入,充分利用一审法院移送上诉案件到二审法院受理立案的空档期,全程跟进开展诉前调解工作,真正实现了调解工作在一、二审诉讼程序上的无缝对接。理念一新天地宽,今年以来鹰潭中院诉前调解二审民事案件345件,占全院二审民事案件的65.21%。

创新方法,重塑民事上诉案件的流转模式

  2020年10月,孙某与刘某因聚餐饮酒后产生肢体冲突致刘某受伤住院,一审判决孙某支付相关赔偿,孙某不服上诉至鹰潭中院。该院在孙某提出上诉后立即进行在线调解,通过释法说理五日内促成了双方握手言和,刘某也得以在二审立案前就拿到医药费等赔偿款。

  为发挥二审诉前调解“趁热打铁”的作用,该院要求辖区法院在收到上诉状后第一时间登记扫描,连同一审裁判文书等重要卷宗材料通过收转发e中心平台流转至中院。中院在纸质卷宗移送前先行查阅电子材料开展调解工作。

  二审诉前调解,让大量纠纷在诉讼前端就得到实质解决,甚至不少纠纷的纸质卷宗还未到中院,各方当事人就已经签好调解协议并申请撤诉。据统计,今年像这样通过诉前调解成功的案件达40.87%,而对于调解不成的案件,鹰潭中院通过调解平台一键导入立案,可快速进入审判程序。

配套机制,打造二审诉调对接的程序闭环

  “没想到现在打官司这么方便,既不用我们跑腿,法院还会帮我们找学校作为中间人促成调解,案子了结了,我儿子也能安安心心上学了。”案件当事人易某在线签署调解协议后感慨道。

  2019年,易某的儿子在学校不慎撞倒同学并导致其伤残被诉至法院,一审宣判后易某夫妇不服,递交上诉状后就外出务工了。本以为二审还要很久,没想到刚过几天就接到调解通知。易某夫妻正为来回奔波犯愁,法官告知其可以邀请学校通过视频一起参与调解,调解员只花了两小时就促使双方达成一致意见。建立“在线调解”+“特邀调解”+“简案速裁”的配套机制,促进案件“多元调解快审快判”是鹰潭中院推进一站式多元解纷和诉讼服务体系建设推出的一系列行之有效的重要举措。

  “在线调解”通过多元化解e平台进行音视频调解,从“面对面”到“屏对屏”,当事人足不出户就能实现与调解员的隔空对话,实现“一次都不用跑”化解矛盾纠纷。

  为解决案多人少矛盾,鹰潭中院与律所、银行、交警、妇联等单位签订了联合化解矛盾纠纷的协议,聘请21位特邀调解员参与案件的调解,同时通过充分发挥“五老”“乡贤”等熟人在乡土社会中的重要作用,通过“特邀调解”进一步拓展二审民事案件的多元化解渠道,降低民转刑案件的发生概率。

  在诉前调解的同时,鹰潭中院实行“简案速裁”的工作模式,对二审案件进行繁简分流,使简案快审,繁案精审,快慢分道。开展简案速裁以来,中院速裁团队以占全院16%的民事法官,办理了全院60%的民事案件,平均审理期限仅11.7天,较去年全院民事案件平均审理期限缩短了21天;调撤率高达66%,较去年全院民商事调撤率提高了39%。

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